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企業(yè)上市涉稅業(yè)務(wù)指南(無(wú)錫高新區(qū)稅局)

訪問(wèn)量:672 | 作者:南京薪算盤財(cái)務(wù)管理有限公司 | 2022-10-23 03:48:17

摘要:企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,為進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)錫高新區(qū)稅收營(yíng)商環(huán)境、全力服務(wù)上市及擬上市企業(yè)在上市前后的健康發(fā)展,無(wú)錫高新區(qū)稅務(wù)局針對(duì)企業(yè)服務(wù)需求,編制了《企業(yè)上市涉稅業(yè)務(wù)指南》,著重于股權(quán)激勵(lì)和限售股解禁兩大方面的稅收業(yè)務(wù)和稅收政策,方便企業(yè)正確理解上市過(guò)程中涉及 的稅收政策、增強(qiáng)實(shí)務(wù)操作能力、及時(shí)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

目錄

前言

第一章 股權(quán)激勵(lì)

第一節(jié) 企業(yè)所得稅處理

第二節(jié) 個(gè)人所得稅處理

第三節(jié) 政策依據(jù)

第二章 限售股解禁

第一節(jié) 企業(yè)所得稅處理

第二節(jié) 增值稅處理

第三節(jié) 印花稅處理

第四節(jié) 個(gè)人所得稅處理

第五節(jié) 政策依據(jù)

前言

企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,為進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)錫高新區(qū)稅收營(yíng)商環(huán)境、全力服務(wù)上市及擬上市企業(yè)在上市前后的健康發(fā)展,無(wú)錫高新區(qū)稅務(wù)局針對(duì)企業(yè)服務(wù)需求,編制了《企業(yè)上市涉稅業(yè)務(wù)指南》,著重于股權(quán)激勵(lì)和限售股解禁兩大方面的稅收業(yè)務(wù)和稅收政策,方便企業(yè)正確理解上市過(guò)程中涉及 的稅收政策、增強(qiáng)實(shí)務(wù)操作能力、及時(shí)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

相關(guān)內(nèi)容僅供企業(yè)參考,適用時(shí)請(qǐng)以現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。疏漏之處,敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

第一章 股權(quán)激勵(lì)

第一節(jié) 企業(yè)所得稅處理

一、境內(nèi)上市的居民企業(yè)

(一)授予環(huán)節(jié)稅務(wù)處理

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于我國(guó)居民企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第18號(hào))第二條規(guī)定:“上市公司依照《管理辦法》要求建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,并按我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃授予激勵(lì)對(duì)象時(shí),按照該股票的公允價(jià)格及數(shù)量,計(jì)算確定作為上市公司相關(guān)年度的成本或費(fèi)用,作為換取激勵(lì)對(duì)象提供服務(wù)的對(duì)價(jià)。

(二)行權(quán)環(huán)節(jié)稅務(wù)處理

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于我國(guó)居民企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第18號(hào))第二條規(guī)定:“上市公司依照《管理辦法》要求建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,并按我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃授予激勵(lì)對(duì)象時(shí),按照該股票的公允價(jià)格及數(shù)量,計(jì)算確定作為上市公司相關(guān)年度的成本或費(fèi)用,作為換取激勵(lì)對(duì)象提供服務(wù)的對(duì)價(jià)。上述企業(yè)建立的職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,其企業(yè)所得稅的處理,按以下規(guī)定執(zhí)行:

1.對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)行后立即可以行權(quán)的,上市公司可以根據(jù)實(shí)際行權(quán)時(shí)該股票的公允價(jià)格與激勵(lì)對(duì)象實(shí)際行權(quán)支付價(jià)格的差額和數(shù)量,計(jì)算確定作作為當(dāng)年上市公司工資薪金支出,依照稅法規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

2.對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)行后,需待一定服務(wù)年限或者達(dá)到規(guī)定業(yè)績(jī)條件(以下簡(jiǎn)稱等待期)方可行權(quán)的。上市公司等待期內(nèi)會(huì)計(jì)上計(jì)算確認(rèn)的相關(guān)成本費(fèi)用,不得在對(duì)應(yīng)年度計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)扣除。在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃可行權(quán)后,上市公司方可根據(jù)該股票實(shí)際行權(quán)時(shí)的公允價(jià)格與當(dāng)年激勵(lì)對(duì)象實(shí)際行權(quán)支付價(jià)格的差額及數(shù)量,計(jì)算確定作為當(dāng)年上市公司工資薪金支出,依照稅法規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

3.股票實(shí)際行權(quán)時(shí)的公允價(jià)格,以實(shí)際行權(quán)日該股票的收盤價(jià)格確定。”

二、境外上市的居民企業(yè)和非上市公司

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于我國(guó)居民企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第18號(hào))第三條規(guī)定:“在我國(guó)境外上市的居民企業(yè)和非上市公司,凡比照《管理辦法》的規(guī)定建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,且在企業(yè)會(huì)計(jì)處理上,也按我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定處理的,其股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題,可以按照上述規(guī)定執(zhí)行。”

第二節(jié) 個(gè)人所得稅處理

(一)股票期權(quán)稅務(wù)處理

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2005〕35號(hào))第二條規(guī)定:

1.員工接受實(shí)施股票期權(quán)計(jì)劃企業(yè)授予的股票期權(quán)時(shí),除另有規(guī)定外,一般不作為應(yīng)稅所得征稅。

2.員工行權(quán)時(shí),其從企業(yè)取得股票的實(shí)際購(gòu)買價(jià)(施權(quán)價(jià))低于購(gòu)買日公平市場(chǎng)價(jià)(指該股票當(dāng)日的收盤價(jià),下同)的差額,是因員工在企業(yè)的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)情況而取得的與任職、受雇有關(guān)的所得,應(yīng)按“工資、薪金所得”適用的規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

對(duì)因特殊情況,員工在行權(quán)日之前將股票期權(quán)轉(zhuǎn)讓的,以股票期權(quán)的轉(zhuǎn)讓凈收入,作為工資薪金所得征收個(gè)人所得稅(《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得繳納個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函〔2006〕902號(hào))第二條規(guī)定:“股票期權(quán)的轉(zhuǎn)讓凈收入”,一般是指股票期權(quán)轉(zhuǎn)讓收入;如果員工以折價(jià)購(gòu)入方式取得股票期權(quán)的,可以股票期權(quán)轉(zhuǎn)讓收入扣除折價(jià)購(gòu)入股票期權(quán)時(shí)實(shí)際支付的價(jià)款后的余額,作為股票期權(quán)的轉(zhuǎn)讓凈收入)。

員工行權(quán)日所在期間的工資薪金所得,應(yīng)按下列公式計(jì)算工資薪金應(yīng)納稅所得額:股票期權(quán)形式的工資薪金應(yīng)納稅所得額=(行權(quán)股票的每股市場(chǎng)價(jià)-員工取得該股票期權(quán)支付的每股施權(quán)價(jià))×股票數(shù)量(《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得繳納個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函〔2006〕902號(hào))第三條規(guī)定:“員工取得該股票期權(quán)支付的每股施權(quán)價(jià)”,一般是指員工行使股票期權(quán)購(gòu)買股票實(shí)際支付的每股價(jià)格。如果員工以折價(jià)購(gòu)入方式取得股票期權(quán)的,上述施權(quán)價(jià)可包括員工折價(jià)購(gòu)入股票期權(quán)時(shí)實(shí)際支付的價(jià)格)。

3.員工將行權(quán)后的股票再轉(zhuǎn)讓時(shí)獲得的高于購(gòu)買日公平市場(chǎng)價(jià)的差額,是因個(gè)人在證券二級(jí)市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓股票等有價(jià)證券而獲得的所得,應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”適用的征免規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。即個(gè)人將行權(quán)后的境內(nèi)上市公司股票再行轉(zhuǎn)讓而取得的所得,除應(yīng)稅限售股外,暫不征收個(gè)人所得稅;個(gè)人轉(zhuǎn)讓境外上市公司的股票而取得的所得,應(yīng)按稅法的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納稅額,依法繳納稅款。

4.員工因擁有股權(quán)而參與企業(yè)稅后利潤(rùn)分配取得的所得,應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”適用的規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,即員工因擁有股權(quán)參與稅后利潤(rùn)分配而取得的股息、紅利所得,除依照有關(guān)規(guī)定可以免稅或減稅的外,應(yīng)全額按規(guī)定稅率計(jì)算納稅。

(二)股票增值權(quán)稅務(wù)處理

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕461號(hào))規(guī)定:

1.關(guān)于股權(quán)激勵(lì)所得項(xiàng)目和計(jì)稅方法的確定根據(jù)個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股票增值權(quán)所得和限制性股票所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕5號(hào))文件等規(guī)定,個(gè)人因任職、受雇從上市公司取得的股票增值權(quán)所得,由上市公司或其境內(nèi)機(jī)構(gòu)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目和股票期權(quán)所得個(gè)人所得稅計(jì)稅方法,依法扣繳其個(gè)人所得稅。

2.關(guān)于股票增值權(quán)應(yīng)納稅所得額的確定股票增值權(quán)被授權(quán)人獲取的收益,是由上市公司根據(jù)授權(quán)日與行權(quán)日股票差價(jià)乘以被授權(quán)股數(shù),直接向被授權(quán)人支付的現(xiàn)金。上市公司應(yīng)于向股票增值權(quán)被授權(quán)人兌現(xiàn)時(shí)依法扣繳其個(gè)人所得稅。被授權(quán)人股票增值權(quán)應(yīng)納稅所得額計(jì)算公式為:股票增值權(quán)某次行權(quán)應(yīng)納稅所得額=(行權(quán)日股票價(jià)格-授權(quán)日股票價(jià)格)×行權(quán)股票份數(shù)。”

(三)限制性股票稅務(wù)處理

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕461號(hào))規(guī)定:

1.關(guān)于股權(quán)激勵(lì)所得項(xiàng)目和計(jì)稅方法的確定根據(jù)個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股票增值權(quán)所得和限制性股票所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕5號(hào))等規(guī)定,個(gè)人因任職、受雇從上市公司取得的限制性股票所得,由上市公司或其境內(nèi)機(jī)構(gòu)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目和股票期權(quán)所得個(gè)人所得稅計(jì)稅方法,依法扣繳其個(gè)人所得稅。

2.關(guān)于限制性股票應(yīng)納稅所得額的確定按照個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定,原則上應(yīng)在限制性股票所有權(quán)歸屬于被激勵(lì)對(duì)象時(shí)確認(rèn)其限制性股票所得的應(yīng)納稅所得額。即:上市公司實(shí)施限制性股票計(jì)劃時(shí),應(yīng)以被激勵(lì)對(duì)象限制性股票在中國(guó)證券登記結(jié)算公司(境外為證券登記托管機(jī)構(gòu))進(jìn)行股票登記日期的股票市價(jià)(指當(dāng)日收盤價(jià),下同)和本批次解禁股票當(dāng)日市價(jià)(指當(dāng)日收盤價(jià),下同)的平均價(jià)格乘以本批次解禁股票份數(shù),減去被激勵(lì)對(duì)象本批次解禁股份數(shù)所對(duì)應(yīng)的為獲取限制性股票實(shí)際支付資金數(shù)額,其差額為應(yīng)納稅所得額。被激勵(lì)對(duì)象限制性股票應(yīng)納稅所得額計(jì)算公式為:應(yīng)納稅所得額=(股票登記日股票市價(jià)+本批次解禁股票當(dāng)日市價(jià))÷2×本批次解禁股票份數(shù)-被激勵(lì)對(duì)象實(shí)際支付的資金總額×(本批次解禁股票份數(shù)÷被激勵(lì)對(duì)象獲取的限制性股票總份數(shù))。”

(四)遞延納稅政策

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕101號(hào))第一條第一款規(guī)定:“非上市公司授予本公司員工的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),符合規(guī)定條件的,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,可實(shí)行遞延納稅政策,即員工在取得股權(quán)激勵(lì)時(shí)可暫不納稅,遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅;股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)取得成本以及合理稅費(fèi)后的差額,適用“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目,按照20%的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),股票(權(quán))期權(quán)取得成本按行權(quán)價(jià)確定,限制性股票取得成本按實(shí)際出資額確定,股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)取得成本為零。”

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕101號(hào))第二條規(guī)定:“上市公司授予個(gè)人的股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,個(gè)人可自股票期權(quán)行權(quán)、限制性股票解禁或取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)之日起,在不超過(guò)12個(gè)月的期限內(nèi)繳納個(gè)人所得稅。上市公司股票期權(quán)、限制性股票應(yīng)納稅款的計(jì)算,繼續(xù)按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2005〕35號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股票增值權(quán)所得和限制性股票所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕5號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕461號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)納稅款的計(jì)算比照上述規(guī)定執(zhí)行。”

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)【注:官方信息不完整】

第三節(jié) 政策依據(jù)

企業(yè)所得稅

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于我國(guó)居民企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第18號(hào))

個(gè)人所得稅

1.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2005〕35號(hào))(部分條款失效)

2.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得繳納個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函〔2006〕902號(hào))(部分條款失效)

3.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股票增值權(quán)所得和限制性股票所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕5號(hào))

4.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕461號(hào))(部分條款失效)

5.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2015〕116號(hào))

6.《關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕101號(hào))

7.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第62號(hào))

8.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2018〕164號(hào))

9.《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施全年一次性獎(jiǎng)金等個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第42號(hào))

第二章 限售股解禁

第一節(jié) 企業(yè)所得稅處理

一、一般規(guī)定

(一)納稅義務(wù)人范圍

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)所得稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2011〕39號(hào))第一條規(guī)定:“根據(jù)企業(yè)所得稅法第一條及其實(shí)施條例第三條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓限售股取得收入的企業(yè)(包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等),為企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人。”

(二)稅務(wù)處理

1. 股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得確認(rèn)和計(jì)算

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2010〕79號(hào))第三條規(guī)定:“企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入,應(yīng)于轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效、且完成股權(quán)變更手續(xù)時(shí),確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入扣除為取得該股權(quán)所發(fā)生的成本后,為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。企業(yè)在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時(shí),不得扣除被投資企業(yè)未分配利潤(rùn)等股東留存收益中按該項(xiàng)股權(quán)所可能分配的金額。”

2.企業(yè)轉(zhuǎn)讓代個(gè)人持有的限售股

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)所得稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2011〕39號(hào))第二條規(guī)定:“因股權(quán)分置改革造成原由個(gè)人出資而由企業(yè)代持有的限售股,企業(yè)在轉(zhuǎn)讓時(shí)按以下規(guī)定處理:

(一)企業(yè)轉(zhuǎn)讓上述限售股取得的收入,應(yīng)作為企業(yè)應(yīng)稅收入計(jì)算納稅。上述限售股轉(zhuǎn)讓收入扣除限售股原值和合理稅費(fèi)后的余額為該限售股轉(zhuǎn)讓所得。企業(yè)未能提供完整、真實(shí)的限售股原值憑證,不能準(zhǔn)確計(jì)算該限售股原值的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按該限售股轉(zhuǎn)讓收入的15%,核定為該限售股原值和合理稅費(fèi)。依照本條規(guī)定完成納稅義務(wù)后的限售股轉(zhuǎn)讓收入余額轉(zhuǎn)付給實(shí)際所有人時(shí)不再納稅。

(二)依法院判決、裁定等原因,通過(guò)證券登記結(jié)算公司,企業(yè)將其代持的個(gè)人限售股直接變更到實(shí)際所有人名下的,不視同轉(zhuǎn)讓限售股。”

3.企業(yè)在限售股解禁前轉(zhuǎn)讓限售股

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)所得稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2011〕39號(hào))第三條規(guī)定:“企業(yè)在限售股解禁前將其持有的限售股轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱受讓方),其企業(yè)所得稅問(wèn)題按以下規(guī)定處理:

(一)企業(yè)應(yīng)按減持在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的限售股取得的全部收入,計(jì)入企業(yè)當(dāng)年度應(yīng)稅收入計(jì)算納稅。

(二)企業(yè)持有的限售股在解禁前已簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓給受讓方,但未變更股權(quán)登記、仍由企業(yè)持有的,企業(yè)實(shí)際減持該限售股取得的收入,依照本條第一項(xiàng)規(guī)定納稅后,其余額轉(zhuǎn)付給受讓方的,受讓方不再納稅。”

4.免征情形

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)分置試點(diǎn)改革有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2005〕103號(hào))第二條規(guī)定,自2005年6月13日起,股權(quán)分置改革中非流通股股東通過(guò)對(duì)價(jià)方式向流通股股東支付的股份、現(xiàn)金等收入,暫免征收流通股股東應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

二、特殊規(guī)定

(一)合格境外投資者(QFII)

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)居民企業(yè)向QFII支付股息、紅利、利息代扣代繳企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕47號(hào))第一條規(guī)定,QFII取得來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、紅利和利息收入,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定繳納10%的企業(yè)所得稅。如果是股息、紅利,則由派發(fā)股息、紅利的企業(yè)代扣代繳;如果是利息,則由企業(yè)在支付或到期應(yīng)支付時(shí)代扣代繳。第二條規(guī)定,QFII取得股息、紅利和利息收入,需要享受稅收協(xié)定(安排)待遇的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后按照稅收協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;涉及退稅的,應(yīng)及時(shí)予以辦理。

(二)香港市場(chǎng)投資者

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕81號(hào))第二條“關(guān)于香港市場(chǎng)投資者通過(guò)滬港通投資上海證券交易所上市A股的所得稅問(wèn)題”的規(guī)定,對(duì)香港市場(chǎng)投資者(包括企業(yè)和個(gè)人)投資上交所上市A股取得的股息紅利所得,在香港中央結(jié)算有限公司不具備向中國(guó)結(jié)算提供投資者的身份及持股時(shí)間等明細(xì)數(shù)據(jù)的條件之前,暫不執(zhí)行按持股時(shí)間實(shí)行差別化征稅政策,由上市公司按照10%的稅率代扣所得稅,并向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳申報(bào)。對(duì)于香港投資者中屬于其他國(guó)家稅收居民且其所在國(guó)與中國(guó)簽訂的稅收協(xié)定規(guī)定股息紅利所得稅率低于10%的,企業(yè)或個(gè)人可以自行或委托代扣代繳義務(wù)人,向上市公司主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出享受稅收協(xié)定待遇的申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,應(yīng)按已征稅款和根據(jù)稅收協(xié)定稅率計(jì)算的應(yīng)納稅款的差額予以退稅。

另外,對(duì)香港市場(chǎng)投資者(包括企業(yè)和個(gè)人)投資上交所上市A股取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得,暫免征收所得稅。

(三)QFII 和 RQFII

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局證監(jiān)會(huì)關(guān)于QFII和RQFII取得中國(guó)境內(nèi)的股票等權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得暫免征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2014〕79號(hào))規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2014年11月17日起,對(duì)合格境外機(jī)構(gòu)投資者(簡(jiǎn)稱QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(簡(jiǎn)稱RQFII)取得來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股票等權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,暫免征收企業(yè)所得稅。在2014年11月17日之前QFII和RQFII取得的上述所得應(yīng)依法征收企業(yè)所得稅。該通知適用于在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,或者在中國(guó)境內(nèi)雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,但取得的上述所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的QFII、RQFII。

第二節(jié) 增值稅處理

一、一般規(guī)定

(一)金融商品轉(zhuǎn)讓

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定,金融商品轉(zhuǎn)讓,是指轉(zhuǎn)讓外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

其他金融商品轉(zhuǎn)讓包括基金、信托、理財(cái)產(chǎn)品等各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品和各種金融衍生品的轉(zhuǎn)讓。

因此,限售股轉(zhuǎn)讓屬于金融商品轉(zhuǎn)讓的范疇。

(二)納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第一條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(以下稱境內(nèi))銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)(以下稱應(yīng)稅行為)的單位和個(gè)人,為增值稅納稅人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納增值稅,不繳納營(yíng)業(yè)稅。

單位,是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位。個(gè)人,是指?jìng)€(gè)體工商戶和其他個(gè)人。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件3《營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》明確,個(gè)人從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)取得的收入免征增值稅。

因此,從事限售股轉(zhuǎn)讓取得收入的增值稅納稅義務(wù)人僅為單位。其中,中華人民共和國(guó)境外單位在境內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅行為,在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的,以購(gòu)買方為扣繳義務(wù)人,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

(三)稅率及納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間

金融商品轉(zhuǎn)讓的增值稅稅率為6%,小規(guī)模納稅人適用的征收率為3%。

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件1第四十五條規(guī)定,增值稅納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為:納稅人從事金融商品轉(zhuǎn)讓的,為金融商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天。

(四)銷售額的確認(rèn)

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件2規(guī)定,金融商品轉(zhuǎn)讓按照賣出價(jià)扣除買入價(jià)后的余額為銷售額。轉(zhuǎn)讓金融商品出現(xiàn)的正負(fù)差,按盈虧相抵后的余額為銷售額。若相抵后出現(xiàn)負(fù)差,可結(jié)轉(zhuǎn)下一納稅期與下期轉(zhuǎn)讓金融商品銷售額相抵,但年末時(shí)仍出現(xiàn)負(fù)差的,不得轉(zhuǎn)入下一個(gè)會(huì)計(jì)年度。

金融商品的買入價(jià),可以選擇按照加權(quán)平均法或者移動(dòng)加權(quán)平均法進(jìn)行核算,選擇后36個(gè)月內(nèi)不得變更。

金融商品轉(zhuǎn)讓,不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增試點(diǎn)若干征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第53號(hào))規(guī)定,對(duì)于單位持有以下規(guī)定情形的限售股在解禁流通后對(duì)外轉(zhuǎn)讓的,按照以下規(guī)定確定買入價(jià):1.上市公司實(shí)施股權(quán)分置改革時(shí),在股票復(fù)牌之前形成的原非流通股股份,以及股票復(fù)牌首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股,以該上市公司完成股權(quán)分置改革后股票復(fù)牌首日的開(kāi)盤價(jià)為買入價(jià)。2.公司首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市形成的限售股,以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股,以該上市公司股票首次公開(kāi)發(fā)行(IPO)的發(fā)行價(jià)為買入價(jià)。3.因上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組形成的限售股,以及股票復(fù)牌首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股,以該上市公司因重大資產(chǎn)重組股票停牌前一交易日的收盤價(jià)為買入價(jià)?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確二手車經(jīng)銷等若干增值稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào))規(guī)定,單位將其持有的限售股在解禁流通后對(duì)外轉(zhuǎn)讓,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增試點(diǎn)若干征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第53號(hào))第五條規(guī)定確定的買入價(jià),低于該單位去的限售股的實(shí)際成本價(jià)的,以實(shí)際成本價(jià)為買入價(jià)計(jì)算繳納增值稅。

(五)免稅規(guī)定

1.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))規(guī)定下列金融商品轉(zhuǎn)讓收入免征增值稅

(1)合格境外投資者(QFII)委托境內(nèi)公司在我國(guó)從事證券買賣業(yè)務(wù)。

(2)香港市場(chǎng)投資者(包括單位和個(gè)人)通過(guò)滬港通買賣上海證券交易所上市A股。

(3)對(duì)香港市場(chǎng)投資者(包括單位和個(gè)人)通過(guò)基金互認(rèn)買賣內(nèi)地基金份額。

(4)證券投資基金(封閉式證券投資基金,開(kāi)放式證券投資基金)管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券。

(5)個(gè)人從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。

2.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)若干政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕39號(hào))規(guī)定

全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理人運(yùn)用全國(guó)社會(huì)保障基金買賣證券投資基金、股票、債券取得的金融商品轉(zhuǎn)讓收入免征增值稅。

3.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融機(jī)構(gòu)同業(yè)往來(lái)等增值稅政策的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2016〕70號(hào))規(guī)定人民幣合格境外投資者(RQFII)委托境內(nèi)公司在我國(guó)從事證券買賣業(yè)務(wù),以及經(jīng)人民銀行認(rèn)可的境外機(jī)構(gòu)投資銀行間本幣市場(chǎng)取得的收入屬于財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件《過(guò)渡政策的規(guī)定》第一條第(二十二)項(xiàng)所稱的金融商品轉(zhuǎn)讓收入免征增值稅。

4.內(nèi)地和香港市場(chǎng)投資者通過(guò)深港通買賣股票根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于深港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕127號(hào))規(guī)定,香港市場(chǎng)投資者(包括單位和個(gè)人)通過(guò)深港通買賣深交所上市A股取得的差價(jià)收入,在營(yíng)改增試點(diǎn)期間免征增值稅。內(nèi)地個(gè)人投資者通過(guò)深港通買賣香港聯(lián)交所上市股票取得的差價(jià)收入,在營(yíng)改增試點(diǎn)期間免征增值稅。內(nèi)地單位投資者通過(guò)深港通買賣香港聯(lián)交所上市股票取得的差價(jià)收入,在營(yíng)改增試點(diǎn)期間按現(xiàn)行政策規(guī)定征免增值稅。

二、特殊規(guī)定

(一)實(shí)施重大資產(chǎn)重組形成的限售股

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確中外合作辦學(xué)等若干增值稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第42號(hào))第四條規(guī)定,按照限售股的形成原因分別明確了限售股買入價(jià)的確定原則,其中,上市公司因?qū)嵤┲卮筚Y產(chǎn)重組形成的限售股,以及股票復(fù)牌首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股,因重大資產(chǎn)重組停牌的,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增試點(diǎn)若干征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第53號(hào))第五條第(三)項(xiàng)規(guī)定確定買入價(jià);在重大資產(chǎn)重組前已經(jīng)暫停上市的,以上市公司完成資產(chǎn)重組后股票恢復(fù)上市首日的開(kāi)盤價(jià)為買入價(jià)。

(二)同時(shí)實(shí)施股權(quán)分置改革和重大資產(chǎn)重組而首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市而形成限售股

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等增值稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第31號(hào))第十條規(guī)定,納稅人轉(zhuǎn)讓因同時(shí)實(shí)施股權(quán)分置改革和重大資產(chǎn)重組而首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市而形成的限售股,以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股,以該上市公司股票上市首日開(kāi)盤價(jià)為買入價(jià),按照“金融商品轉(zhuǎn)讓”繳納增值稅。

第三節(jié) 印花稅處理

一、一般規(guī)定

(一)納稅義務(wù)人

《中華人民共和國(guó)印花稅法》(中華人民共和國(guó)主席令第89號(hào),以下簡(jiǎn)稱《印花稅法》)第一條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)書立應(yīng)稅憑證、進(jìn)行證券交易的單位和個(gè)人,為印花稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。在中華人民共和國(guó)境外書立在境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。第十四條第二款規(guī)定,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)解繳稅款以及銀行結(jié)算的利息。

(二)征稅范圍

《印花稅法》第三條規(guī)定,本法所稱證券交易,是指轉(zhuǎn)讓在依法設(shè)立的證券交易所、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國(guó)性證券交易場(chǎng)所交易的股票和以股票為基礎(chǔ)的存托憑證。證券交易印花稅對(duì)證券交易的出讓方征收,不對(duì)受讓方征收。

(三)稅務(wù)處理

《印花稅法》第四條規(guī)定,印花稅的稅目、稅率,依照本法所附《印花稅稅目稅率表》執(zhí)行。按《印花稅稅目稅率表》,證券交易的稅率為成交金額的千分之一。第五條第四項(xiàng)規(guī)定,證券交易的計(jì)稅依據(jù),為成交金額。第七條規(guī)定,證券交易無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的,按照辦理過(guò)戶登記手續(xù)時(shí)該證券前一個(gè)交易日收盤價(jià)計(jì)算確定計(jì)稅依據(jù);無(wú)收盤價(jià)的,按照證券面值計(jì)算確定計(jì)稅依據(jù)。第十五條規(guī)定,印花稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人書立應(yīng)稅憑證或者完成證券交易的當(dāng)日。證券交易印花稅扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為證券交易完成的當(dāng)日。

二、特殊規(guī)定

(一)以上市公司股權(quán)出資

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于以上市公司股權(quán)出資有關(guān)證券(股票)交易印花稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2010〕7號(hào))規(guī)定,投資人以其持有的上市公司股權(quán)進(jìn)行出資而發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,不屬于證券(股票)交易印花稅的征稅范圍,不屬于證券(股票)交易印花稅的征稅范圍,不征收證券(股票)交易印花稅。

(二)上市公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理上市公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓暫不征收證券(股票)交易印花稅有關(guān)審批事項(xiàng)的通知》(國(guó)稅函〔2004〕941號(hào))規(guī)定,對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府決定或批準(zhǔn)進(jìn)行的國(guó)有(含國(guó)有控股)企業(yè)改組改制而發(fā)生的上市公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓行為,暫不征收證券(股票)交易印花稅。對(duì)不屬于上述情況的上市公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓行為,仍應(yīng)征收證券(股票)交易印花稅。

(三)轉(zhuǎn)讓優(yōu)先股

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓優(yōu)先股有關(guān)證券(股票)交易印花稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕46號(hào))規(guī)定,自2014年6月1日起,在上海證券交易所、深圳證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)買賣、繼承、贈(zèng)與優(yōu)先股所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),均依書立時(shí)實(shí)際成交金額,由出讓方按1‰的稅率計(jì)算繳納證券(股票)交易印花稅。

(四)滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕81號(hào))第四條規(guī)定,自2014年11月17日起,香港市場(chǎng)投資者通過(guò)滬港通買賣、繼承、贈(zèng)與上市A股,按照內(nèi)地現(xiàn)行稅制規(guī)定繳納證券(股票)交易印花稅。內(nèi)地投資者通過(guò)滬港通買賣、繼承、贈(zèng)與聯(lián)交所上市股票,按照香港特別行政區(qū)現(xiàn)行稅法規(guī)定繳納印花稅。中國(guó)內(nèi)地結(jié)算和香港結(jié)算可互相代收上述稅款。

(五)深港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于深港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕127號(hào))第四條、第五條規(guī)定,自2016年12月5日起,香港市場(chǎng)投資者通過(guò)深港通買賣、繼承、贈(zèng)與深交所上市A股,按照內(nèi)地現(xiàn)行稅制規(guī)定繳納證券(股票)交易印花稅。內(nèi)地投資者通過(guò)深港通買賣、繼承、贈(zèng)與香港聯(lián)交所上市股票,按照香港特別行政區(qū)現(xiàn)行稅法規(guī)定繳納印花稅。中國(guó)結(jié)算和香港結(jié)算可互相代收上述稅款。對(duì)香港市場(chǎng)投資者通過(guò)滬股通和深股通參與股票擔(dān)保賣空涉及的股票借入、歸還,暫免征收證券(股票)交易印花稅。

(六)企業(yè)改制過(guò)程中產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過(guò)程中有關(guān)印花稅政策的通知》(財(cái)稅〔2003〕183號(hào))第三條規(guī)定,企業(yè)因改制簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免予貼花。

(七)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓股票

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓股票有關(guān)證券(股票)交易印花稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕47號(hào))規(guī)定,自2014 年6月1日起,在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)買賣、繼承、贈(zèng)與股票所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),依書立時(shí)實(shí)際成交金額,由出讓方按1‰的稅率計(jì)算繳納證券(股票)交易印花稅。

第四節(jié) 個(gè)人所得稅處理

一、一般規(guī)定

(一)納稅主體

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕167號(hào))第一條規(guī)定,自2010年1月1日起,對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得,按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2010〕70號(hào))第二條規(guī)定:“根據(jù)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第八條、第十條規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股或發(fā)生具有轉(zhuǎn)讓限售股實(shí)質(zhì)的其他交易,取得現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益均應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。限售股在解禁前被多次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓方對(duì)每一次轉(zhuǎn)讓所得均應(yīng)按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。對(duì)具有下列情形的,應(yīng)按規(guī)定征收個(gè)人所得稅:

(一)個(gè)人通過(guò)證券交易所集中交易系統(tǒng)或大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓限售股;

(二)個(gè)人用限售股認(rèn)購(gòu)或申購(gòu)交易型開(kāi)放式指數(shù)基金(ETF)份額;

(三)個(gè)人用限售股接受要約收購(gòu);

(四)個(gè)人行使現(xiàn)金選擇權(quán)將限售股轉(zhuǎn)讓給提供現(xiàn)金選擇權(quán)的第三方;

(五)個(gè)人協(xié)議轉(zhuǎn)讓限售股;

(六)個(gè)人持有的限售股被司法扣劃;

(七)個(gè)人因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割讓渡限售股所有權(quán);

(八)個(gè)人用限售股償還上市公司股權(quán)分置改革中由大股東代其向流通股股東支付的對(duì)價(jià);

(九)其他具有轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)的情形。”

(二)納稅義務(wù)人和扣繳義務(wù)人

1.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕167號(hào))第二條規(guī)定:“本通知所稱限售股,包括:

1.上市公司股權(quán)分置改革完成后股票復(fù)牌日之前股東所持原非流通股股份,以及股票復(fù)牌日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股(以下統(tǒng)稱股改限售股);

2.2006年股權(quán)分置改革新老劃斷后,首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的公司形成的限售股,以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股(以下統(tǒng)稱新股限售股);

3.財(cái)政部、稅務(wù)總局、法制辦和證監(jiān)會(huì)共同確定的其他限售股。”第四條規(guī)定,限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅,以限售股持有者為納稅義務(wù)人,以個(gè)人股東開(kāi)戶的證券機(jī)構(gòu)為扣繳義務(wù)人。

2.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2010〕70號(hào))對(duì)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕167號(hào))進(jìn)行了補(bǔ)充,其第一條規(guī)定:“本通知所稱限售股,包括:

(一)財(cái)稅〔2009〕167號(hào)文件規(guī)定的限售股;

(二)個(gè)人從機(jī)構(gòu)或其他個(gè)人受讓的未解禁限售股;

(三)個(gè)人因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)依法分割取得的限售股;

(四)個(gè)人持有的從代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)到主板市場(chǎng)(或中小板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng))的限售股;(五)上市公司吸收合并中,個(gè)人持有的原被合并方公司限售股所轉(zhuǎn)換的合并方公司股份;(六)上市公司分立中,個(gè)人持有的被分立方公司限售股所轉(zhuǎn)換的分立后公司股份;

(七)其他限售股。”

(三)稅務(wù)處理

1.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕167號(hào))第一條規(guī)定,自2010年1月1日起,對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得,按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第六條“應(yīng)納稅所得額的計(jì)算”規(guī)定,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額,為應(yīng)納稅所得額。利息、股息、紅利所得和偶然所得,以每次收入額為應(yīng)納稅所得額?!吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,按照一次轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額計(jì)算納稅。

財(cái)稅〔2009〕167號(hào)文件第三條規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股,以每次限售股轉(zhuǎn)讓收入,減除股票原值和合理稅費(fèi)后的余額,為應(yīng)納稅所得額。即:

應(yīng)納稅所得額=限售股轉(zhuǎn)讓收入-(限售股原值+合理稅費(fèi))

應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅額=應(yīng)納稅所得額x20%

限售股轉(zhuǎn)讓收入,是指轉(zhuǎn)讓限售股股票實(shí)際取得的收入;限售股原值,是指限售股買入時(shí)的買入價(jià)及按照規(guī)定繳納的有關(guān)費(fèi)用;合理稅費(fèi),是指轉(zhuǎn)讓限售股過(guò)程中發(fā)生的印花稅、傭金、過(guò)戶費(fèi)等與交易相關(guān)的稅費(fèi)。

如果納稅人未能提供完整、真實(shí)的限售股原值憑證的,不能準(zhǔn)確計(jì)算限售股原值的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按限售股轉(zhuǎn)讓收入的15%核定限售股原值及合理稅費(fèi)。

2.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2010〕70號(hào))第三條“應(yīng)納稅所得額的計(jì)算”規(guī)定:

“(一)個(gè)人轉(zhuǎn)讓第一條規(guī)定的限售股,限售股所對(duì)應(yīng)的公司在證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成前上市的,應(yīng)納稅所得額的計(jì)算按照財(cái)稅〔2009〕167號(hào)文件第五條第(一)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行;在證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成后上市的,應(yīng)納稅所得額的計(jì)算按照財(cái)稅〔2009〕167號(hào)文件第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

(二)個(gè)人發(fā)生第二條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形、由證券機(jī)構(gòu)扣繳稅款的,扣繳稅款的計(jì)算按照財(cái)稅〔2009〕167號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。納稅人申報(bào)清算時(shí),實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入按照下列原則計(jì)算:

第二條第(一)項(xiàng)的轉(zhuǎn)讓收入以轉(zhuǎn)讓當(dāng)日該股份實(shí)際轉(zhuǎn)讓價(jià)格計(jì)算,證券公司在扣繳稅款時(shí),傭金支出統(tǒng)一按照證券主管部門規(guī)定的行業(yè)最高傭金費(fèi)率計(jì)算;第二條第(二)項(xiàng)的轉(zhuǎn)讓收入,通過(guò)認(rèn)購(gòu)ETF份額方式轉(zhuǎn)讓限售股的,以股份過(guò)戶日的前一交易日該股份收盤價(jià)計(jì)算,通過(guò)申購(gòu)ETF份額方式轉(zhuǎn)讓限售股的,以申購(gòu)日的前一交易日該股份收盤價(jià)計(jì)算;第二條第(三)項(xiàng)的轉(zhuǎn)讓收入以要約收購(gòu)的價(jià)格計(jì)算;第二條第(四)項(xiàng)的轉(zhuǎn)讓收入以實(shí)際行權(quán)價(jià)格計(jì)算。

(三)個(gè)人發(fā)生第二條第(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)情形、需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的,轉(zhuǎn)讓收入按照下列原則計(jì)算:

第二條第(五)項(xiàng)的轉(zhuǎn)讓收入按照實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入計(jì)算,轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)協(xié)議簽訂日的前一交易日該股收盤價(jià)或其它合理方式核定其轉(zhuǎn)讓收入;第二條第(六)項(xiàng)的轉(zhuǎn)讓收入以司法執(zhí)行日的前一交易日該股收盤價(jià)計(jì)算;第二條第(七)、(八)項(xiàng)的轉(zhuǎn)讓收入以轉(zhuǎn)讓方取得該股時(shí)支付的成本計(jì)算。

(四)個(gè)人轉(zhuǎn)讓因協(xié)議受讓、司法扣劃等情形取得未解禁限售股的,成本按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的協(xié)議受讓價(jià)格、司法扣劃價(jià)格核定,無(wú)法提供相關(guān)資料的,按照財(cái)稅〔2009〕167號(hào)文件第五條第(一)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行;個(gè)人轉(zhuǎn)讓因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)依法分割取得的限售股的,按財(cái)稅〔2009〕167號(hào)文件規(guī)定繳納個(gè)人所得稅,成本按照該限售股前一持有人取得該股時(shí)實(shí)際成本及稅費(fèi)計(jì)算。

(五)在證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成后形成的限售股,自股票上市首日至解禁日期間發(fā)生送、轉(zhuǎn)、縮股的,證券登記結(jié)算公司應(yīng)依據(jù)送、轉(zhuǎn)、縮股比例對(duì)限售股成本原值進(jìn)行調(diào)整;而對(duì)于其他權(quán)益分派的情形(如現(xiàn)金分紅、配股等),不對(duì)限售股的成本原值進(jìn)行調(diào)整。

(六)因個(gè)人持有限售股中存在部分限售股成本原值不明確,導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算全部限售股成本原值的,證券登記結(jié)算公司一律以實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入的15%作為限售股成本原值和合理稅費(fèi)。”

3.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成后個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2011〕108號(hào))繼續(xù)在財(cái)稅〔2009〕167號(hào)和財(cái)稅〔2010〕70號(hào)文件基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充,其規(guī)定如下:

“一、自2012年3月1日起,網(wǎng)上發(fā)行資金申購(gòu)日在2012年3月1日(含)之后的首次公開(kāi)發(fā)行上市公司(以下簡(jiǎn)稱新上市公司)按照證券登記結(jié)算公司業(yè)務(wù)規(guī)定做好各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作,在向證券登記結(jié)算公司申請(qǐng)辦理股份初始登記時(shí)一并申報(bào)由個(gè)人限售股股東提供的有關(guān)限售股成本原值詳細(xì)資料,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)該資料出具的鑒證報(bào)告。

限售股成本原值,是指限售股買入時(shí)的買入價(jià)及按照規(guī)定繳納的有關(guān)稅費(fèi)。

二、新上市公司提供的成本原值資料和鑒證報(bào)告中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:證券持有人名稱、有效身份證照號(hào)碼、證券賬戶號(hào)碼、新上市公司全稱、持有新上市公司限售股數(shù)量、持有新上市公司限售股每股成本原值等。

新上市公司每位持有限售股的個(gè)人股東應(yīng)僅申報(bào)一個(gè)成本原值。個(gè)人取得的限售股有不同成本的,應(yīng)對(duì)所持限售股以每次取得股份數(shù)量為權(quán)重進(jìn)行成本加權(quán)平均以計(jì)算出每股的成本原值,即:

分次取得限售股的加權(quán)平均成本=(第一次取得限售股的每股成本原值×第一次取得限售股的股份數(shù)量+……+第n次取得限售股的每股成本原值×第n次取得限售股的股份數(shù)量)÷累計(jì)取得限售股的股份數(shù)量

三、證券登記結(jié)算公司收到新上市公司提供的相關(guān)資料后,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)成本原值數(shù)據(jù)植入證券結(jié)算系統(tǒng)。個(gè)人轉(zhuǎn)讓新上市公司限售股的,證券登記結(jié)算公司根據(jù)實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入和植入證券結(jié)算系統(tǒng)的標(biāo)的限售股成本原值,以實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入減去成本原值和合理稅費(fèi)后的余額,適用20%稅率,直接計(jì)算需扣繳的個(gè)人所得稅額。

合理稅費(fèi)是指轉(zhuǎn)讓限售股過(guò)程中發(fā)生的印花稅、傭金、過(guò)戶費(fèi)等與交易相關(guān)的稅費(fèi)。

四、新上市公司在申請(qǐng)辦理股份初始登記時(shí),確實(shí)無(wú)法提供有關(guān)成本原值資料和鑒證報(bào)告的,證券登記結(jié)算公司在完成股份初始登記后,將不再接受新上市公司申報(bào)有關(guān)成本原值資料和鑒證報(bào)告,并按規(guī)定以實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入的15%核定限售股成本原值和合理稅費(fèi)。

五、個(gè)人在證券登記結(jié)算公司以非交易過(guò)戶方式辦理應(yīng)納稅未解禁限售股過(guò)戶登記的,受讓方所取得限售股的成本原值按照轉(zhuǎn)讓方完稅憑證、《限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅清算申報(bào)表》等材料確定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格進(jìn)行確定;如轉(zhuǎn)讓方證券賬戶為機(jī)構(gòu)賬戶,在受讓方再次轉(zhuǎn)讓該限售股時(shí),以受讓方實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入的15%核定其轉(zhuǎn)讓限售股的成本原值和合理稅費(fèi)。

六、對(duì)采取自行納稅申報(bào)方式的納稅人,其個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股不需要納稅或應(yīng)納稅額為零的,納稅人應(yīng)持經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)并加蓋受理印章的《限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅清算申報(bào)表》原件,到證券登記結(jié)算公司辦理限售股過(guò)戶手續(xù)。未提供原件的,證券登記結(jié)算公司不予辦理過(guò)戶手續(xù)。

七、對(duì)于個(gè)人持有的新上市公司未解禁限售股被司法扣劃至其他個(gè)人證券賬戶,如國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)要求強(qiáng)制執(zhí)行但未能提供完稅憑證等材料,證券登記結(jié)算公司在履行告知義務(wù)后予以協(xié)助執(zhí)行,并在受讓方轉(zhuǎn)讓該限售股時(shí),以其實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入的15%核定其轉(zhuǎn)讓限售股的成本原值和合理稅費(fèi)。

八、證券公司應(yīng)將每月所扣個(gè)人所得稅款,于次月15日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。

九、對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓新上市公司限售股,按財(cái)稅〔2010〕70號(hào)文件規(guī)定,需納稅人自行申報(bào)納稅的,繼續(xù)按照原規(guī)定以及本通知第六、七條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、特殊規(guī)定

(一)限售股優(yōu)先原則

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕167號(hào))第六條規(guī)定,個(gè)人同時(shí)持有限售股及該股流通股的,其股票轉(zhuǎn)讓所得,按照限售股優(yōu)先原則,即:轉(zhuǎn)讓股票視同為先轉(zhuǎn)讓限售股,按規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

(二)企業(yè)轉(zhuǎn)增股本

1.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2015〕116號(hào))第三條“關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅政策”規(guī)定:

(1)自2016年1月1日起,全國(guó)范圍內(nèi)的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí),個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的,可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃,在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納,并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

(2)個(gè)人股東獲得轉(zhuǎn)增的股本,應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目,適用20%稅率征收個(gè)人所得稅。

(3)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)并取得現(xiàn)金收入的,該現(xiàn)金收入應(yīng)優(yōu)先用于繳納尚未繳清的稅款。

(4)在股東轉(zhuǎn)讓該部分股權(quán)之前,企業(yè)依法宣告破產(chǎn),股東進(jìn)行相關(guān)權(quán)益處置后沒(méi)有取得收益或收益小于初始投資額的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其尚未繳納的個(gè)人所得稅可不予追征。

(5)本通知所稱中小高新技術(shù)企業(yè),是指注冊(cè)在中國(guó)境內(nèi)實(shí)行查賬征收的、經(jīng)認(rèn)定取得高新技術(shù)企業(yè)資格,且年銷售額和資產(chǎn)總額均不超過(guò)2億元、從業(yè)人數(shù)不超過(guò)500人的企業(yè)。

(6)上市中小高新技術(shù)企業(yè)或在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的中小高新技術(shù)企業(yè)向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本,股東應(yīng)納的個(gè)人所得稅,繼續(xù)按照現(xiàn)行有關(guān)股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策執(zhí)行,不適用本通知規(guī)定的分期納稅政策。

2. 2015年10月國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第80號(hào))規(guī)定:(1)非上市及未在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本,并符合財(cái)稅〔2015〕116號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的,納稅人可分期繳納個(gè)人所得稅;非上市及未在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的其他企業(yè)轉(zhuǎn)增股本,應(yīng)及時(shí)代扣代繳個(gè)人所得稅。(2)上市公司或在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)轉(zhuǎn)增股本(不含以股票發(fā)行溢價(jià)形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本),按現(xiàn)行有關(guān)股息紅利差別化政策執(zhí)行。

3.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人投資者收購(gòu)企業(yè)股權(quán)后將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第23號(hào))第一條規(guī)定,1名或多名個(gè)人投資者以股權(quán)收購(gòu)方式取得被收購(gòu)企業(yè)100%股權(quán),股權(quán)收購(gòu)前,被收購(gòu)企業(yè)原賬面金額中的“資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)”等盈余積累未轉(zhuǎn)增股本,而在股權(quán)交易時(shí)將其一并計(jì)入股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格并履行了所得稅納稅義務(wù)。股權(quán)收購(gòu)后,企業(yè)將原賬面金額中的盈余積累向個(gè)人投資者(新股東,下同)轉(zhuǎn)增股本,有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題區(qū)分以下情形處理:(1)新股東以不低于凈資產(chǎn)價(jià)格收購(gòu)股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累已全部計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,不征收個(gè)人所得稅。(2)新股東以低于凈資產(chǎn)價(jià)格收購(gòu)股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累中,對(duì)于股權(quán)收購(gòu)價(jià)格減去原股本的差額部分已經(jīng)計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,不征收個(gè)人所得稅;對(duì)于股權(quán)收購(gòu)價(jià)格低于原所有者權(quán)益的差額部分未計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。新股東以低于凈資產(chǎn)價(jià)格收購(gòu)企業(yè)股權(quán)后轉(zhuǎn)增股本,應(yīng)按照下列順序進(jìn)行,即:先轉(zhuǎn)增應(yīng)稅的盈余積累部分,然后再轉(zhuǎn)增免稅的盈余積累部分。

(三)股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策

1.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2012〕85號(hào))規(guī)定:“一、個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票,持股期限在1個(gè)月以內(nèi)(含1個(gè)月)的,其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限在1個(gè)月以上至1年(含1年)的,暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限超過(guò)1年的,暫減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

前款所稱上市公司是指在上海證券交易所、深圳證券交易所掛牌交易的上市公司;持股期限是指?jìng)€(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得上市公司股票之日至轉(zhuǎn)讓交割該股票之日前一日的持有時(shí)間。

二、上市公司派發(fā)股息紅利時(shí),對(duì)截止股權(quán)登記日個(gè)人已持股超過(guò)1年的,其股息紅利所得,按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。對(duì)截止股權(quán)登記日個(gè)人持股1年以內(nèi)(含1年)且尚未轉(zhuǎn)讓的,稅款分兩步代扣代繳:第一步,上市公司派發(fā)股息紅利時(shí),統(tǒng)一暫按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,計(jì)算并代扣稅款。第二步,個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票時(shí),證券登記結(jié)算公司根據(jù)其持股期限計(jì)算實(shí)際應(yīng)納稅額,超過(guò)已扣繳稅款的部分,由證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)從個(gè)人資金賬戶中扣收并劃付證券登記結(jié)算公司,證券登記結(jié)算公司應(yīng)于次月5個(gè)工作日內(nèi)劃付上市公司,上市公司在收到稅款當(dāng)月的法定申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

個(gè)人應(yīng)在資金賬戶留足資金,依法履行納稅義務(wù)。證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法劃扣稅款,對(duì)個(gè)人資金賬戶暫無(wú)資金或資金不足的,證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知個(gè)人補(bǔ)足資金,并劃扣稅款。

三、個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票時(shí),按照先進(jìn)先出的原則計(jì)算持股期限,即證券賬戶中先取得的股票視為先轉(zhuǎn)讓。

應(yīng)納稅所得額以個(gè)人投資者證券賬戶為單位計(jì)算,持股數(shù)量以每日日終結(jié)算后個(gè)人投資者證券賬戶的持有記錄為準(zhǔn),證券賬戶取得或轉(zhuǎn)讓的股份數(shù)為每日日終結(jié)算后的凈增(減)股份數(shù)。

四、對(duì)個(gè)人持有的上市公司限售股,解禁后取得的股息紅利,按照本通知規(guī)定計(jì)算納稅,持股時(shí)間自解禁日起計(jì)算;解禁前取得的股息紅利繼續(xù)暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

前款所稱限售股,是指財(cái)稅〔2009〕167號(hào)文件和財(cái)稅〔2010〕70號(hào)文件規(guī)定的限售股。

五、證券投資基金從上市公司取得的股息紅利所得,按照本通知規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。

六、本通知所稱個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票包括:

(一)通過(guò)證券交易所集中交易系統(tǒng)或大宗交易系統(tǒng)取得的股票;

(二)通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓取得的股票;

(三)因司法扣劃取得的股票;

(四)因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割取得的股票;

(五)通過(guò)收購(gòu)取得的股票;

(六)權(quán)證行權(quán)取得的股票;

(七)使用可轉(zhuǎn)換公司債券轉(zhuǎn)換的股票;

(八)取得發(fā)行的股票、配股、股份股利及公積金轉(zhuǎn)增股本;

(九)持有從代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)到主板市場(chǎng)(或中小板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng))的股票;

(十)上市公司合并,個(gè)人持有的被合并公司股票轉(zhuǎn)換的合并后公司股票;

(十一)上市公司分立,個(gè)人持有的被分立公司股票轉(zhuǎn)換的分立后公司股票;

(十二)其他從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的股票。

七、本通知所稱轉(zhuǎn)讓股票包括下列情形:

(一)通過(guò)證券交易所集中交易系統(tǒng)或大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓股票;

(二)協(xié)議轉(zhuǎn)讓股票;

(三)持有的股票被司法扣劃;

(四)因依法繼承、捐贈(zèng)或家庭財(cái)產(chǎn)分割讓渡股票所有權(quán);

(五)用股票接受要約收購(gòu);

(六)行使現(xiàn)金選擇權(quán)將股票轉(zhuǎn)讓給提供現(xiàn)金選擇權(quán)的第三方;

(七)用股票認(rèn)購(gòu)或申購(gòu)交易型開(kāi)放式指數(shù)基金(ETF)份額;

(八)其他具有轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)的情形。

八、本通知所稱年(月)是指自然年(月),即持股一年是指從上一年某月某日至本年同月同日的前一日連續(xù)持股,持股一個(gè)月是指從上月某日至本月同日的前一日連續(xù)持股。

九、財(cái)政、稅務(wù)、證監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作,切實(shí)做好政策實(shí)施的各項(xiàng)工作。

上市公司、證券登記結(jié)算公司以及證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好股息紅利個(gè)人所得稅征收管理工作。

十、本通知自2013年1月1日起施行。上市公司派發(fā)股息紅利,股權(quán)登記日在2013年1月1日之后的,股息紅利所得按照本通知的規(guī)定執(zhí)行。本通知實(shí)施之日個(gè)人投資者證券賬戶已持有的上市公司股票,其持股時(shí)間自取得之日起計(jì)算。”

2.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2015〕101號(hào))對(duì)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2012〕85號(hào))作了部分修訂。其規(guī)定如下:

“一、個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票,持股期限超過(guò)1年的,股息紅利所得暫免征收個(gè)人所得稅。

個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票,持股期限在1個(gè)月以內(nèi)(含1個(gè)月)的,其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限在1個(gè)月以上至1年(含1年)的,暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額;上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

二、上市公司派發(fā)股息紅利時(shí),對(duì)個(gè)人持股1年以內(nèi)(含1年)的,上市公司暫不扣繳個(gè)人所得稅;待個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票時(shí),證券登記結(jié)算公司根據(jù)其持股期限計(jì)算應(yīng)納稅額,由證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)從個(gè)人資金賬戶中扣收并劃付證券登記結(jié)算公司,證券登記結(jié)算公司應(yīng)于次月5個(gè)工作日內(nèi)劃付上市公司,上市公司在收到稅款當(dāng)月的法定申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

三、上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策其他有關(guān)操作事項(xiàng),按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2012〕85號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策,按照本通知規(guī)定執(zhí)行。其他有關(guān)操作事項(xiàng),按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2014〕48號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、本通知自2015年9月8日起施行。

上市公司派發(fā)股息紅利,股權(quán)登記日在2015年9月8日之后的,股息紅利所得按照本通知的規(guī)定執(zhí)行。本通知實(shí)施之日個(gè)人投資者證券賬戶已持有的上市公司股票,其持股時(shí)間自取得之日起計(jì)算。”

(四)天使投資個(gè)人

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕55號(hào))第三條第(五)項(xiàng)規(guī)定,初創(chuàng)科技型企業(yè)接受天使投資個(gè)人投資滿2年,在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的,天使投資個(gè)人轉(zhuǎn)讓該企業(yè)股票時(shí),按照現(xiàn)行限售股有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其尚未抵扣的投資額,在稅款清算時(shí)一并計(jì)算抵扣。投資抵扣申報(bào)按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第43號(hào))

第五節(jié) 政策依據(jù)

企業(yè)所得稅

1.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)分置試點(diǎn)改革有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2005〕103號(hào))

2.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)居民企業(yè)向QFII支付股息、紅利、利息代扣代繳企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕47號(hào))

3.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2010〕79號(hào))

4.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)所得稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2011〕39號(hào))

5.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局證監(jiān)會(huì)關(guān)于QFII和RQFII取得中國(guó)境內(nèi)的股票等權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得暫免征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2014〕79號(hào))

6.根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕81號(hào))

增值稅

1.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))(部分條款失效)

2.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)若干政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕39號(hào))

3.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增試點(diǎn)若干征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第53號(hào))(部分條款失效)

4.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融機(jī)構(gòu)同業(yè)往來(lái)等增值稅政策的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2016〕70號(hào))

5.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于深港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕127號(hào))

6.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確中外合作辦學(xué)等若干增值稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第42號(hào))

7.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等增值稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第31號(hào))(部分條款失效)

8.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確二手車經(jīng)銷等若干增值稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào))

印花稅

1.《中華人民共和國(guó)印花稅法》(中華人民共和國(guó)主席令第89號(hào))

2.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干具體問(wèn)題的解釋和規(guī)定的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1991〕155號(hào))(部分條款失效)

3.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過(guò)程中有關(guān)印花稅政策的通知》(財(cái)稅〔2003〕183號(hào))

4.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理上市公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓暫不征收證券(股票)交易印花稅有關(guān)審批事項(xiàng)的通知》(國(guó)稅函〔2004〕941號(hào))(部分條款已被修改)

5.《上海證券交易所關(guān)于做好調(diào)整證券交易印花稅稅率相關(guān)工作的通知》(上證交字〔2008〕16號(hào))

6.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于以上市公司股權(quán)出資有關(guān)證券(股票)交易印花稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2010〕7號(hào))

7.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓優(yōu)先股有關(guān)證券(股票)交易印花稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕46號(hào))

8.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓股票有關(guān)證券(股票)交易印花稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕47號(hào))

9.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕81號(hào))

10.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于深港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕127號(hào))

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