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不動產(chǎn)司法拍賣的三個問題探討

訪問量:223 | 作者:南京薪算盤財務(wù)管理有限公司 | 2022-08-07 01:31:21

摘要:一、不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款是否優(yōu)先于以相關(guān)不動產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)? 1、司法實踐 不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款均產(chǎn)生于人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之后,系為處置涉案抵押物而產(chǎn)生的費用。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》第七十四條:“抵押物折價或者拍賣、變賣所得的價款,當(dāng)事人沒有約定的,按下列順序清償:(一)實現(xiàn)抵押權(quán)的費用;(二)主債權(quán)的利息;(三)主債權(quán)”的規(guī)定,實現(xiàn)抵押權(quán)的費用應(yīng)優(yōu)先于主債權(quán)本息,故不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款應(yīng)當(dāng)從抵押物

一、不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款是否優(yōu)先于以相關(guān)不動產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)?

1、司法實踐

不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款均產(chǎn)生于人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之后,系為處置涉案抵押物而產(chǎn)生的費用。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》第七十四條:“抵押物折價或者拍賣、變賣所得的價款,當(dāng)事人沒有約定的,按下列順序清償:(一)實現(xiàn)抵押權(quán)的費用;(二)主債權(quán)的利息;(三)主債權(quán)”的規(guī)定,實現(xiàn)抵押權(quán)的費用應(yīng)優(yōu)先于主債權(quán)本息,故不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款應(yīng)當(dāng)從抵押物變現(xiàn)款中先行支出,再清償?shù)盅簷?quán)人的主債權(quán)本息。(參見江蘇省泗洪縣人民法院民事 判 決 書(2021)蘇1324民1085號)

2、征稅實踐

《國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于市政協(xié)七屆一次會議第20210039號提案答復(fù)的函》深圳市稅務(wù)局認(rèn)為,《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十五條規(guī)定的稅款所指的是納稅人的歷史欠稅,而不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款類似于拍賣費用,因司法拍賣而產(chǎn)生,屬司法拍賣的必要支出,因此不適用《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十五條的清償順位規(guī)則,應(yīng)當(dāng)從拍賣價款中優(yōu)先受償。“先稅后證”是法律規(guī)定的稅收征繳程序,只要不動產(chǎn)交易環(huán)節(jié)產(chǎn)生的相關(guān)稅費未全額繳納,則不允許辦理不動產(chǎn)過戶登記,而不論司法拍賣款項清償完擔(dān)保的債權(quán)后可否足額繳納稅款。

二、不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款是否包括企業(yè)所得稅?

1、若被執(zhí)行人是法人企業(yè),不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款包括企業(yè)所得稅。

《國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局 湖南省高級人民法院關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化不動產(chǎn)司法拍賣涉稅事項辦理的意見>的通知》(湘稅發(fā)〔2021〕54號)第四條規(guī)定,人民法院應(yīng)在拍賣公告中公示不動產(chǎn)拍賣產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生的稅費及承擔(dān)方式,具體包括應(yīng)繳稅(費)金額和計算方式、法定納稅(費)義務(wù)人、繳納期限等信息。交易雙方應(yīng)按照稅收法律法規(guī)規(guī)定繳納相關(guān)稅費,被執(zhí)行人繳納增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加、土地增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅費,買受人繳納契稅、印花稅等稅費。人民法院應(yīng)落實稅法關(guān)于由相應(yīng)主體依法承擔(dān)稅費的規(guī)定,不得在拍賣公告中要求買受人概括承擔(dān)全部稅費,以提升拍賣實效,更好維護各方當(dāng)事人合法權(quán)益。

2、但企業(yè)所得稅是由被執(zhí)行的法人企業(yè)承擔(dān),與買受人無關(guān)。

福建省稅務(wù)局在2019-11-19回答納稅人的咨詢時,答復(fù)“納稅人是拍賣資產(chǎn)受讓人,無需就此項資產(chǎn)交易繳納企業(yè)所得稅,也沒有替資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方繳納企業(yè)所得稅的義務(wù);資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將拍賣資產(chǎn)收入計入應(yīng)稅收入總額,按規(guī)定計算、申報繳納企業(yè)所得稅。”

三、進(jìn)入破產(chǎn)清算后,抵押權(quán)物變現(xiàn)款先行支出的稅款,其中企業(yè)所得稅該如何計算?

不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款應(yīng)當(dāng)從抵押物變現(xiàn)款中先行支出,再清償?shù)盅簷?quán)人的主債權(quán)本息。

不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅款對被執(zhí)行人而言,破產(chǎn)管理人需要為其繳納增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加、土地增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅費。

其中不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加、土地增值稅、印花稅都是很確定的數(shù)據(jù),而且可以與該擔(dān)保債權(quán)所對應(yīng)的抵押物(不動產(chǎn))直接一一對應(yīng)。但是企業(yè)所得稅的計算繳納是將拍賣資產(chǎn)收入計入應(yīng)稅收入總額,結(jié)合當(dāng)期的成本、費用、損失和未彌補的虧損,按年(或按清算期)申報。

如何計算出該不動產(chǎn)司法拍賣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的企業(yè)所得稅,再考慮從抵押物變現(xiàn)款中先行扣除包括增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加、土地增值稅、印花稅和計算出來的企業(yè)所得稅、個人所得稅,最后清償?shù)盅簷?quán)人的主債權(quán)本息。

有的人說這個太難了,現(xiàn)實有個案例,抵押權(quán)人A先推動法院拍買一項不動產(chǎn)a,結(jié)果把未彌補的虧損全用完了,造成抵押權(quán)人B拍買其擔(dān)保債權(quán)對應(yīng)的不動產(chǎn)B,就得本次拍買款扣減過戶環(huán)節(jié)稅費(增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加、土地增值稅、印花稅等)后按25%繳納企業(yè)所得稅,最后抵押權(quán)人B得到的債權(quán)清償款就打了75折。再考慮個人所得稅是不是還要再扣一道,抵押權(quán)人B得到的債權(quán)清償款在75折的基礎(chǔ)上再打8折。

其實這個理解是不對的,人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后,企業(yè)終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行企業(yè)所得稅清算處理。對于經(jīng)營期內(nèi)未預(yù)繳的企業(yè)所得稅應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)繳申報,并自實際經(jīng)營終止之日起60日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳,產(chǎn)生稅款的,主管稅務(wù)機關(guān)按照破產(chǎn)債權(quán)申報。管理人可通過電子稅務(wù)局或主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行清算備案。清算期間無需進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報。清算結(jié)束之日起15日內(nèi),以整個清算期作為一個獨立的納稅年度計算清算所得,進(jìn)行清算申報。

抵押權(quán)人A與抵押權(quán)B為處置涉案抵押物而產(chǎn)生的企業(yè)所得稅,是在清算期內(nèi)一并計算的,不存在誰先拍買、誰就可先彌補虧損少交企業(yè)所得稅的情形發(fā)生。

進(jìn)入破產(chǎn)清算后,企業(yè)應(yīng)將整個清算期作為一個獨立的納稅年度計算清算所得。《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知 》(財稅〔2009〕60號)第三條規(guī)定,企業(yè)清算的所得稅處理包括以下內(nèi)容:(一)全部資產(chǎn)均應(yīng)按可變現(xiàn)價值或交易價格,確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失;(二)確認(rèn)債權(quán)清理、債務(wù)清償?shù)乃没驌p失;(三)改變持續(xù)經(jīng)營核算原則,對預(yù)提或待攤性質(zhì)的費用進(jìn)行處理;(四)依法彌補虧損,確定清算所得;(五)計算并繳納清算所得稅;(六)確定可向股東分配的剩余財產(chǎn)、應(yīng)付股息等。

單一的抵押物處置所得,在清算期間無需進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報,而是整個清算期全部資產(chǎn)(含抵押物和未設(shè)定抵押權(quán)的資產(chǎn))的轉(zhuǎn)讓所得或損失,再加上確認(rèn)的債權(quán)清理、債務(wù)清償?shù)乃没驌p失,結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)提或待攤性質(zhì)的費用,再依法彌補虧損,確定清算所得。

破產(chǎn)企業(yè)都破產(chǎn)了,一大堆壞賬,確認(rèn)債權(quán)清理的過程中會發(fā)現(xiàn)很多債權(quán)可以按《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》的公告》( 國家稅務(wù)總局2011年第25號公告)申報資產(chǎn)損失,資產(chǎn)損失可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除,那里還有什么清算所得應(yīng)納企業(yè)所得稅呢?

如果真的還有應(yīng)納企業(yè)所得稅,如何計算實現(xiàn)抵押權(quán)對應(yīng)的企業(yè)所得稅?這時候可以按照某項抵債資產(chǎn)的拍買收入占全部企業(yè)所得稅的收入占比乘以已計算繳納的清算所得稅,計算該抵押資產(chǎn)拍買對應(yīng)負(fù)擔(dān)的企業(yè)所得稅,并從抵押物拍賣變現(xiàn)款中予以扣減后再清償?shù)盅簷?quán)人的主債權(quán)本息,這樣才能維護擔(dān)保債權(quán)人的合法權(quán)益。

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