近年來(lái)企業(yè)取得財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)率大增，很多企業(yè)均收到了來(lái)自于各級(jí)政府及政府有關(guān)部門的財(cái)政補(bǔ)貼，那么基于財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題確實(shí)存在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，比如企業(yè)該不該給發(fā)放補(bǔ)貼的政府或有關(guān)部門開具增值稅發(fā)票呢，開收據(jù)可不可以？再比如什么情況的該交增值稅，什么情況的不需要交增值稅？

最近有學(xué)員咨詢說(shuō)，“他們當(dāng)?shù)囟惥终J(rèn)為企業(yè)收到的地方補(bǔ)貼是與銷售數(shù)量掛勾的（比如按銷售新能源車的數(shù)量給予每臺(tái)一定金額的地方補(bǔ)貼），但總局只明確中央財(cái)政補(bǔ)貼可以不征稅，所以地方財(cái)政補(bǔ)貼需要征稅。”收到該補(bǔ)貼時(shí)間為2019年度，那么該說(shuō)法到底對(duì)不對(duì)呢？

我們就以企業(yè)取得新能源汽車補(bǔ)貼為例：

第一種情況：該企業(yè)2019年取得了中央部門下發(fā)的新能源汽車補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。根據(jù)《關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告[2013]3號(hào)）規(guī)定，自2013年2月1日起，按照現(xiàn)行增值稅政策，納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。因此，我們根據(jù)文件判斷，該企業(yè)收到的1000萬(wàn)元中央財(cái)政補(bǔ)貼不征收增值稅，給發(fā)放補(bǔ)貼的政府部門開具收據(jù)就可以了。

第二種情況：該企業(yè)2019年取得了地方政府部門下發(fā)的新能源汽車補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。根據(jù)《增值稅暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的，應(yīng)按規(guī)定計(jì)算繳納增值稅，該企業(yè)取得的地方政府下發(fā)的新能源汽車補(bǔ)貼構(gòu)成了收入的組成部門，則要按銷售貨物征收增值稅。如果屬于增值稅的征收范圍，則要按規(guī)定繳納增值稅，可開具增值稅發(fā)票。

納稅稅人企業(yè)取得的財(cái)政補(bǔ)貼，我們財(cái)務(wù)人員或稅務(wù)人員不能簡(jiǎn)單的根據(jù)13號(hào)公告推定出地方財(cái)政補(bǔ)貼全部繳稅，是否繳納增值稅要根據(jù)地方財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)來(lái)判斷。

另外2020年以后企業(yè)取得財(cái)政補(bǔ)貼是否繳納增值稅的規(guī)則發(fā)生了變化，是否繳稅的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，只看財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)，而不需要再看財(cái)政補(bǔ)貼的來(lái)源。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第45號(hào)）第七條規(guī)定：自2020年1月1日起，納稅人取得的財(cái)政補(bǔ)貼收入，與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的，應(yīng)按規(guī)定計(jì)算繳納增值稅。納稅人取得的其他情形的財(cái)政補(bǔ)貼收入，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。

同時(shí)我們2020年以后收到的財(cái)政補(bǔ)貼還要看該補(bǔ)貼的發(fā)生的時(shí)間，根據(jù)總局的解釋，納稅人2020年1月1日后收到2019年12月31日以前銷售新能源汽車對(duì)應(yīng)的中央財(cái)政補(bǔ)貼收入，屬于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問(wèn)題的公告》（2019年45號(hào)，以下稱45號(hào)公告）第七條規(guī)定的“本公告實(shí)施前，納稅人取得中央財(cái)政補(bǔ)貼”情形，應(yīng)繼續(xù)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（2013年第3號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，無(wú)需繳納增值稅。但如果納稅人2020年以后收到2020年以后銷售新能源汽車對(duì)應(yīng)的中央財(cái)政補(bǔ)貼收入，則要按規(guī)定征收增值稅，正常開具增值稅發(fā)票。不征稅的可以按“615”開具不征稅的增值稅普通發(fā)票。