國(guó)家稅務(wù)總局西咸新區(qū)稅務(wù)局稽查局稅務(wù)處理決定書

西咸稅稽處〔2021〕45號(hào)

西安***實(shí)業(yè)有限公司：（納稅人識(shí)別號(hào)：916101***6WA9XQ9Q）

國(guó)家稅務(wù)總局西咸新區(qū)稅務(wù)局稽查局于2021年2月3日至2021年10月9日對(duì)你單位（地址:陜西省西安市***）2018年3月30日至2020年12月17日增值稅情況進(jìn)行了檢查，違法事實(shí)及處理決定如下：

一、違法事實(shí)

西安格豐順實(shí)業(yè)有限公司無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，已經(jīng)走逃（失聯(lián)）被認(rèn)定為非正常戶，且未進(jìn)行納稅申報(bào)；經(jīng)調(diào)取該公司銀行賬戶，該公司銀行信息為虛假信息，與上海昕涵實(shí)業(yè)有限公司無(wú)銀行流水信息。綜合其發(fā)票情況、資金流轉(zhuǎn)情況及其實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況判定西安格豐順實(shí)業(yè)有限公司與上海昕涵實(shí)業(yè)有限公司交易不真實(shí)，2020年9月29日開具增值稅專用發(fā)票110份，開給上海昕涵實(shí)業(yè)有限公司，開票金額10969897.40元，稅額1426086.2元，價(jià)稅合計(jì)12395983.6元。開票貨物為：有色金屬冶煉壓延品*電解鎳。集中、頂額一次性對(duì)外開具給上海昕涵實(shí)業(yè)有限公司，且均未申報(bào)。

二、處理決定及依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十二條：“開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：（1）為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（2）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（3）介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。” 

《國(guó)家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)〈最高人民法院關(guān)于適用《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的若干問題的解釋〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1996〕210號(hào)）第一條第一款“具有下列行為之一的，屬于‘虛開增值稅專用發(fā)票’：沒有貨物購(gòu)銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票”，及第一條第二款“虛開稅款數(shù)額1萬(wàn)元以上的或者虛開增值稅專用發(fā)票致使國(guó)家稅款被騙取5000元以上的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰”。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于走逃（失聯(lián)）企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票檢查問題的通知》（稅總發(fā)〔2016〕172號(hào)）“二、交易真實(shí)性判定：(一)商貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)、銷售貨物名稱嚴(yán)重背離的;生產(chǎn)企業(yè)無(wú)實(shí)際生產(chǎn)加工能力且無(wú)委托加工，或生產(chǎn)能耗與銷售情況嚴(yán)重不符，或購(gòu)進(jìn)貨物并不能直接生產(chǎn)其銷售的貨物且無(wú)委托加工的。(二)直接走逃失蹤不納稅申報(bào)，或雖然申報(bào)但通過(guò)填列增值稅納稅申報(bào)表相關(guān)欄次，規(guī)避稅務(wù)機(jī)關(guān)審核比對(duì)，進(jìn)行虛假申報(bào)的。（五）“已查實(shí)全部或部分交易資金信息不真實(shí)的(如利用銀行賬戶回流資金)、大宗交易未付款或虛假現(xiàn)金支付的等。”

擬綜合判定該公司交易不真實(shí)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票。該公司于2020年09月29日將110份增值稅專用發(fā)票開給上海昕涵實(shí)業(yè)有限公司，開具的發(fā)票代碼為6100203130，發(fā)票號(hào)碼為 001059907-00105956；00200890-00200909，00400430-00400469, 金額10969897.40元，稅額1426086.2元，價(jià)稅合計(jì)12395983.6元，屬于無(wú)真實(shí)交易情況下，為他人虛開增值稅專用發(fā)票。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人虛開增值稅專用發(fā)票征補(bǔ)稅款問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第33號(hào)）的規(guī)定：納稅人虛開增值稅專用發(fā)票，未就其虛開金額申報(bào)并繳納增值稅的，應(yīng)按照其虛開金額補(bǔ)繳增值稅;已就其虛開金額申報(bào)并繳納增值稅的，不再按照其虛開金額補(bǔ)繳增值稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人虛開增值稅專用發(fā)票的行為，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票，不得作為增值稅合法有效的扣稅憑證抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額。該公司應(yīng)補(bǔ)繳其開具的增值稅專用發(fā)票所涉稅款1426086.2元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條：“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金”建議對(duì)該公司應(yīng)補(bǔ)繳的增值稅1426086.2元，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)〈最高人民法院關(guān)于適用《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的若干問題的解釋〉的通知（國(guó)稅發(fā)〔1996〕210號(hào)）第一條第一款“具有下列行為之一的，屬于‘虛開增值稅專用發(fā)票’：沒有貨物購(gòu)銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票”，及第一條第二款“虛開稅款數(shù)額1萬(wàn)元以上的或者虛開增值稅專用發(fā)票致使國(guó)家稅款被騙取5000元以上的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰”。

《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第310號(hào)）第三條“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等，根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須依照本規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送”,將西安***實(shí)業(yè)有限公司移送公安機(jī)關(guān)做進(jìn)一步偵辦。

限你單位自收到本決定書之日起15日內(nèi)按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)調(diào)整。

你單位若同國(guó)家稅務(wù)總局西咸新區(qū)稅務(wù)局稽查局在納稅上有爭(zhēng)議，必須先依照本決定的期限繳納稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可自上述款項(xiàng)繳清或者提供相應(yīng)擔(dān)保被稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起六十日內(nèi)依法向國(guó)家稅務(wù)總局西咸新區(qū)稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。

國(guó)家稅務(wù)總局西咸新區(qū)稅務(wù)局稽查局

二Ｏ二一年十月二十一日