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今天開始執(zhí)行,廣東省稅務(wù)局修訂稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法

訪問量:209 | 作者:南京薪算盤財(cái)務(wù)管理有限公司 | 2021-07-16 10:12:00

摘要:為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,保障和監(jiān)督廣東省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行行政處罰職責(zé),保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他涉稅當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào)公布,國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào)修改)

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于修訂《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》的公告

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2021年第2號(hào)

2021.7.14

為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,保障和監(jiān)督廣東省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行行政處罰職責(zé),保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他涉稅當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào)公布,國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào)修改)、《納稅擔(dān)保試行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第11號(hào)公布)、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第19號(hào)公布)、《稅收票證管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第28號(hào)公布)、《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第78號(hào)公布)等有關(guān)規(guī)定,國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局決定對(duì)《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第7號(hào)公布)進(jìn)行修訂。

現(xiàn)將修訂后的《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》予以公告。本公告自2021年7月15日起施行,《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于修訂〈廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第7號(hào))同時(shí)廢止。

特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2021年7月14日

廣東省稅務(wù)系統(tǒng)

規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,保障和監(jiān)督廣東省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行行政處罰職責(zé),保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他涉稅當(dāng)事人(以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào)公布,國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào)修改)、《納稅擔(dān)保試行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第11號(hào)公布)、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第19號(hào)公布)、《稅收票證管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第28號(hào)公布)、《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第78號(hào)公布)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東省稅務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 廣東省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)(不含深圳)行使行政處罰裁量權(quán)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱稅務(wù)行政處罰裁量權(quán),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮稅收違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度,選擇處罰種類和幅度并作出處罰決定的權(quán)力。

第四條 本辦法所指的稅務(wù)行政處罰種類包括《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)列明的行政處罰種類。

第五條 行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)合法原則。在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的種類和幅度內(nèi),依照法定權(quán)限,遵守法定程序,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

(二)合理原則。符合立法目的,考慮相關(guān)事實(shí)因素和法律因素,作出的行政處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng),與本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

(三)公平公正原則。對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為,所適用的行政處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

(四)公開原則。按規(guī)定公開行政處罰依據(jù)和行政處罰信息。

(五)程序正當(dāng)原則。依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)等各項(xiàng)法定權(quán)利。

(六)信賴保護(hù)原則。非因法定事由并經(jīng)法定程序,不得隨意改變已經(jīng)生效的行政行為。

(七)處罰與教育相結(jié)合原則。預(yù)防和糾正涉稅違法行為,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法。

第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,按照《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(見附件,以下簡(jiǎn)稱《裁量基準(zhǔn)》)執(zhí)行。

《裁量基準(zhǔn)》根據(jù)稅收違法行為的具體情節(jié),將違法程度分為“輕微”“較輕”“一般”和“嚴(yán)重”檔次,并細(xì)化相應(yīng)的處罰基準(zhǔn)。

實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條的規(guī)定,貫徹“從舊兼從輕”的原則。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰,當(dāng)事人首次違反且危害后果輕微,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正的或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。

第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,責(zé)令限期改正的期限一般不超過三十日。

第八條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅收違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

當(dāng)事人同一個(gè)稅收違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

當(dāng)事人同一個(gè)稅收違法行為同時(shí)符合《裁量基準(zhǔn)》不同違法情節(jié),參照適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條的規(guī)定。

第九條 當(dāng)事人具有下列情形之一的,依法不予行政處罰:

(一)不滿十四周歲的未成年人有稅收違法行為的;

(二)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有稅收違法行為的;

(三)違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;

(四)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;

(五)其他依法不予行政處罰的。

對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。

第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的,依法從輕或減輕處罰:

(一)已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有稅收違法行為的;

(二)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

(三)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;

(四)主動(dòng)供述稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;

(五)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(六)其他依法從輕或減輕行政處罰的。

從輕處罰,是指根據(jù)稅收違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素,在《裁量基準(zhǔn)》所規(guī)定檔次內(nèi)按較輕的幅度,或由《裁量基準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)的處罰較重的檔次調(diào)整為處罰相對(duì)輕的檔次,依法確定處罰。

減輕處罰,是指根據(jù)稅收違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、危害后果等因素,低于法定處罰標(biāo)準(zhǔn),依法確定處罰。

第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,依法從重處罰:

(一)稅收違法行為惡劣,造成嚴(yán)重稅款流失的;

(二)在共同實(shí)施稅收違法行為中起主要作用的;

(三)阻撓稅務(wù)執(zhí)法人員查處其違法行為的;

(四)隱匿、銷毀稅收違法證據(jù)的;

(五)脅迫、誘騙他人或者教唆未成年人實(shí)施稅收違法行為的;

(六)對(duì)舉報(bào)人、證人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;

(七)其他依法從重處罰的。

從重處罰,是指根據(jù)稅收違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、危害后果等因素,在《裁量基準(zhǔn)》所規(guī)定檔次內(nèi)按較重的幅度,依法確定處罰。

第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)依法履行告知義務(wù)。在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。

第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)涉及法定回避事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)回避的權(quán)利。稅務(wù)人員存在法定回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)決定回避。當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查,由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。決定作出之前,不停止調(diào)查。

第十四條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)其提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,陳述申辯事由成立的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納;不采納的,應(yīng)予說明理由。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。

第十五條 稅務(wù)行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有稅務(wù)行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施。執(zhí)法人員不得少于兩人,法律另有規(guī)定的除外。

第十六條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)個(gè)人(含個(gè)體工商戶)處以二百元以下,對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款的,可以適用簡(jiǎn)易程序。

第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人(含個(gè)體工商戶)作出二千元以上罰款或者對(duì)法人或其他組織作出一萬元以上罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第十八條 有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體審議決定:

(一)案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的;

(二)依照本辦法第十條擬給予減輕處罰或由《裁量基準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)的處罰較重的檔次調(diào)整為處罰相對(duì)輕的檔次的;

(三)依照本辦法第十一條擬給予從重處罰的;

(四)在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的;

(五)其他需要集體審議的。

第十九條 集體審議決定行政處罰,由實(shí)施行政處罰的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人召集,有關(guān)部門參加。

集體審議意見由參與審議人員簽名確認(rèn),并由實(shí)施行政處罰的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。集體審議有不同意見的,應(yīng)一并記錄在案并簽名。

符合重大稅務(wù)案件審理?xiàng)l件的行政處罰案件,適用國(guó)家稅務(wù)總局及國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于重大稅務(wù)案件審理有關(guān)規(guī)定。

第二十條 當(dāng)事人的稅收違法行為涉嫌犯罪的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。

第二十一條 法律法規(guī)規(guī)定按稅款倍數(shù)處罰的,罰款的倍數(shù)應(yīng)當(dāng)為0.1倍的整數(shù)倍。

第二十二條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,制作行政處罰文書,應(yīng)當(dāng)引用法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。不得單獨(dú)引用本辦法及《裁量基準(zhǔn)》作為作出處罰決定的依據(jù)。

第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書中對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用、基準(zhǔn)適用等說明理由。

第二十五條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第二十六條 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局不定期發(fā)布典型案例,指導(dǎo)行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。

第二十七條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對(duì)行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)的管理,實(shí)現(xiàn)流程控制,規(guī)范裁量行為。

第二十八條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法督察、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等工作方式,加強(qiáng)對(duì)行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)的監(jiān)督檢查。

第二十九條 本辦法(包括《裁量基準(zhǔn)》)所稱的“以上”“以下”均包括本數(shù),“超過”均不含本數(shù),特別注明的除外。

第三十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以以公告或者其他形式,將已經(jīng)生效的稅務(wù)違法案件行政處罰決定進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十一條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自2021年7月15日起施行。

附件:廣東省稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于修訂〈廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法〉的公告》的解讀

發(fā)布時(shí)間:2021-07-14 16:40:02

來源:國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

為便于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)理解和執(zhí)行,現(xiàn)對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于修訂〈廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法〉的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)解讀如下:

一、《公告》出臺(tái)背景

新修訂的行政處罰法(以下簡(jiǎn)稱新行政處罰法)已于2021年1月22日經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過,將于2021年7月15日起施行。為保障新行政處罰法的貫徹實(shí)施,我部門以合法合理、公平公正、高效便民為原則,對(duì)《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)進(jìn)行修訂,優(yōu)化部分稅務(wù)處罰裁量基準(zhǔn),進(jìn)一步筑牢依法治稅的制度基礎(chǔ),規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,保障納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益,促進(jìn)執(zhí)法公平,減少稅收爭(zhēng)議,促進(jìn)納稅遵從。

二、《公告》的主要內(nèi)容

修訂后的《實(shí)施辦法》共三十二條,《實(shí)施辦法》附件《廣東省稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《裁量基準(zhǔn)》)共五十二條。此次修訂,主要有以下幾個(gè)方面:

(一)對(duì)照新行政處罰法進(jìn)行修改

1.對(duì)照新行政處罰法第九條,明確了稅務(wù)行政處罰的種類(《實(shí)施辦法》第四條)

2.對(duì)照新行政處罰法第三十七條,明確了“從舊兼從輕”原則的適用。(《實(shí)施辦法》第六條第三款)

3. 對(duì)照新行政處罰法第二十九條,明確了同一個(gè)稅收違法行為同時(shí)符合《裁量基準(zhǔn)》不同違法情節(jié)情況的適用。(《實(shí)施辦法》第八條第三款)

4.對(duì)照新行政處罰法第三十三條,明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法不予行政處罰的當(dāng)事人進(jìn)行教育。(《實(shí)施辦法》第九條第二款)

5.對(duì)照新行政處罰法第四十二條,明確了實(shí)施行政處罰執(zhí)法人員的資格要求和人數(shù)要求。(《實(shí)施辦法》第十五條)

6.對(duì)照新行政處罰法第五十一條,修改了簡(jiǎn)易處罰的適用標(biāo)準(zhǔn),由原來“對(duì)個(gè)人(含個(gè)體工商戶)處以五十元以下,對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款的”修改為“對(duì)個(gè)人(含個(gè)體工商戶)處以二百元以下,對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款的”。(《實(shí)施辦法》第十六條)

7.對(duì)照新行政處罰法修改了部分表述。(《實(shí)施辦法》第六條第四款、第八條第二款、第九條第一款、第十條、第十二條、第十三條、第十四條)

(二)對(duì)照稅務(wù)總局“首違不罰”清單進(jìn)行修改

1.根據(jù)稅務(wù)總局制發(fā)的《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》,增加了“以其他憑證代替發(fā)票使用的”“扣繳義務(wù)人未按規(guī)定開具稅收票證”“境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項(xiàng)目未按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)”等三項(xiàng)行為適用的行政處罰裁量基準(zhǔn)。(《裁量基準(zhǔn)》第八、二十、三十四項(xiàng))

2.對(duì)照稅務(wù)總局的最新表述,修改了“納稅人未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的”等六項(xiàng)違法行為適用“首違不罰”的具體表述。(《裁量基準(zhǔn)》第三、九、十二、十六、二十二、三十五項(xiàng))

3.補(bǔ)充完善《裁量基準(zhǔn)》所依據(jù)的部門規(guī)章的名稱。(《實(shí)施辦法》第一條)

(三)優(yōu)化部分裁量基準(zhǔn)

1.將“使用稅控裝置開具發(fā)票,未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的”和“納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的”兩項(xiàng)違法行為的違法情節(jié)判斷標(biāo)準(zhǔn)由按逾期天數(shù)計(jì)算修改為按逾期次數(shù)計(jì)算,并明確處罰金額的上限。(《裁量基準(zhǔn)》第十六、三十五項(xiàng))

2.完善修改容易產(chǎn)生理解差異的裁量基準(zhǔn),并充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適當(dāng)放寬對(duì)部分違法行為的違法程度判斷標(biāo)準(zhǔn),助力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。(《裁量基準(zhǔn)》第十四、十五、十九、二十、二十一、二十二、二十五、二十九、三十、三十一、三十二項(xiàng))

三、《公告》生效時(shí)間

為配合新行政處罰法施行,《實(shí)施辦法》自2021年7月15日起在廣東省稅務(wù)系統(tǒng)(不含深圳)施行。《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于修訂〈廣東省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第7號(hào))同時(shí)廢止。

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